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在香港中小企業總會嘉賓來寧考察中小企業研討會上的講話
中共寧鄉縣委常委、玉潭鎮黨委書記 戴中亞
（二零零四年五月二十四日）
尊敬的蕭婉嫦太平紳士、尊敬的高國輝主任、各位嘉賓、各位朋友﹕
“有朋自遠方來，不亦樂乎”。在這個美好的初夏時節.，我們非常高興地迎來了尊貴的香港中小企業總會和深圳人大培訓中心的朋友們，這既是寧鄉人民的一大喜事，更是我們長沙華夏中小企業發展園的一大幸事。我們港寧兩地共建的中國長沙華夏中小企業發展園，正像一個日見精美的中國結，見證了我們兩地合
作無間，攜手共進的手足深情。
2002年，以“湖南----上海”經貿活動周為經，我們共同編織了華夏中小企業發展園歷史性的開篇。當年5月，由美麗的東方明珠作證，時任寧鄉縣人民政府縣長的虢正貴先生與香港中小企業總會主席陳山河先生在上海經貿活動周上正式簽約，在寧鄉共同創建中國長沙華夏中小企業發展園，使寧鄉幸運地成立了內
地第一個得到香港中小企業總會厚愛的工業園，使我們得以充分借鑒香港開放式公共管理經驗, 順利乘借《中小企業促進法》頒佈的東風，致力於將中小企業發展園打造成為中小企業發展的溫床和成長的沃土。一是建立了“三位一體”的公司化運作模式。正式構建了以華夏中小企業發展有限公司為主體負責土地開發、基礎設施建設和資本運作的開發建設體系，以中小企業信用擔保有限公司為主體的創業孵化、投融資和社會仲介服務“三位一體”的創新體系，開創了“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內資外資聯動”的良好開發格局。二是強化了“三優一低”的開放平台建設。我們園區位于長常高速公路、石長鐵路、319國 道交織的金三角中心地帶，地理位置優越，生態環境優良。在此基礎上，我們進一步加強了優化環境、優惠稅費、優質服務和“低成本”的平台建設。一 方面，我們暢通了“五天內辦理一切手 續”的綠色通道。由招商辦一個窗口負責，五天內代辦專案全部手續，確保一站到位。另一方面，我們啟動了“三大難題一併破解”的加速器。園區通過快速發展，形成了水、電、路、氣等基礎設施共用的規模效應，確保入園企業比園區外企業直接成本降低20
- 30%， 有效降低了投資成本。實行引進外商資金、爭取國家投資、融通銀行資金、擴大企業投資、啟動縣內資金並舉，採用土地抵押、園區信用擔保等多種途徑有效突破了資金瓶頸。
2003年，以寧鄉（香港）招商懇談會為緯，我們共同編織了華夏中小企業發展園開創性的華章。2003年2月28日，在香港中小企業總會的大力支持下，我們開內地鄉鎮赴港招商之先河，在繁華的香江之濱成功舉辦了湖南寧鄉（香港）招商懇談會，蕭婉嫦太平紳士等知名人士的出席，使“投資湖南，首選寧鄉”成為香港媒體的一個嶄新亮點，華夏中小企業發展園也榮幸地成為了招商會場的第一主角。通過進一步的洽談合作，進一步吸收香港新的經營理念、經營模式和多元化的經營手段，發展園的建設大大提速。至年底累計投入建設資金1. 55億元，完成了4平方公里的控制性詳規，完善了1平方公里園區主幹道和核心區基礎配套設施建設﹕
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成功引進以全國智慧藥機領軍企業-----長沙楚天和以生產全國知名品牌家電為主的中意電器
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為代表的26家企業，初步形成了機械製造、家用電器和新型建材三大產業特色，全年實現產值5.2億元, 利稅突破5,000萬元。
2004年，以中央政府與香港特區政府簽訂的CEPA為梭，我們期待共同成就長沙華夏中小企業發展園突破性的新作。本世紀的頭20年，不僅是中國全面建設小康社會的重要戰略機遇期，也是國外和港澳台地區從內地這塊熱土上獲得更大發展的歷史機遇期。2003年6月，CEPA（即 [內地香港關於建立更緊密經貿關係的安排]）的簽署，將使香港與內地之間的物流、人流及資金流的流動更加便利，中國長沙華夏中小企業發展園的強勁發展態勢將更如猛虎添翼。上世紀80年代改革開放召喚香港企業的第一次大規模北移，促進了廣東經濟的成功起飛﹔我們衷心希望﹕ CEPA的簽署，在幫助香港加快經濟發展，促使香港企業第二次大規模北移的同時，華夏中小企業發展園能夠再次得到更多香港朋友的支援,，得以
實現突破性的加速發展，在內地和香港的經濟合作中積極尋求新的位置和新的亮點，為寧鄉經濟的發展再添新動力。我們將努力搶抓先機，不斷拓展，謀求新的大發展。一是積極引導形成產業生態空間。以《中小企業促進法》為法律依據和指導標準，大力推進對企業的資金扶持、創業支援、技術創新和仲介服務，加強對產業的市場引導和商業策劃，把家電機械製造、新型建材等幾個產業做大做強、把產業發展所需的人力資源、產業基礎設施、資本和資金供應、上下游配套產業、物流交通等資源有機的組織在一起，使園內企業能夠更方便、更高效地組合資源，更充分地發揮其核心競爭力，更有效地推進運營成本和交易成本最低化，從而更快速地形成產業集群。二是保護升級自然生態空間。依託新區得天獨厚的自然生態優勢，我們將努力營造綠色、健康、舒暢、人本化的生產辦公環境。目前，我們專門聘請中南林學院的環境專家為園區開出了包括銀杏、桂花、榔榆在內的十種植物的綠化“秘方”﹔不僅將保證園區環境四季常青、氣味芬芳，而且植物釋放的微分子更有利於園區工作人員的高效工作和放鬆恢復，使生態成為園區核心競爭力，創造社會經濟和環境效益“三贏”。爭創內地與香港企業合作成功的範例，將是我們孜孜以求、努力不懈的目標。兄弟同心，其利斷金”。香港與寧鄉合作的前景非常廣闊，交流日益密切，經濟互補性很強。寧鄉有市場、有勞動力、有資源，香港有資本、有經驗、有技術，我們更有一個凝聚了共同的心血和希望的中國長沙華夏中小企業發展園。我衷心希望，在座的各位嘉賓和我們一起切實把握機遇，積極投身廣闊市場及合作渠道，進一步擴大投資領域，拓寬投資合作的深度和廣度，為共創美好明天、共譜嶄新華章而努力!
謝謝大家！
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